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“黄格澄澄的米饭香呀么香万家,甜格盈盈的黄河水哺育了咱。成垛成垛的葵花场面晒,圆圪丢的糖菜圪蛋白明黑夜地拉”一曲热情豪迈的《夸河套》描绘出了20世纪八九十年代河套大地的丰收画卷和河套人民的幸福生活。这样的幸福生活离不开密如网织的河套灌溉水。
河套灌区是我国3个特大型灌区之一,也是我国重要的粮油生产基地。1958年至1961年,黄河三盛公水利枢纽工程兴建完成,230千米的输水总干渠开挖通水,从此结束了河套灌区无坝多口自流引水的历史,“一首制”梦想成真,河套灌区至此岁岁安澜。
灌区现有各类灌排建筑物18.35万座,引黄灌溉面积达1100多万亩,已形成完整的七级灌排体系。2019年,河套灌区被列入世界灌溉工程遗产名录。
河套灌区引黄河水灌溉始于秦汉,历经北魏隋唐大规模开发,至清末开挖大小干渠40多条,沿用至今的13条大干渠在此形成,已有2200多年的历史。河套灌区以三盛公引水枢纽从黄河自流引水,完全实现灌排配套。
新中国成立后,河套灌区历经引水工程、排水工程、灌排配套、节水改造等4次大规模水利建设。
新中国成立初期到20世纪60年代初期,兴建了三盛公水利枢纽,开挖了输水总干渠,结束了黄河无坝多口引水的历史,开创了一首制引水灌溉的新纪元;
20世纪60年代到80年代,灌区建设进入了以排水建设为主的第二个阶段,先后疏通了总排干沟,建成了红圪卜扬水站,打通了乌梁素海至黄河的出口,开挖了各级排水沟道,使灌区排水有了出路;
20世纪80年代到90年代中期,灌区建设进入利用世行贷款配套建设水利设施的第三阶段,完成总排干沟扩建、总干渠整治和八个排域315万亩农田配套,灌区灌排骨干工程体系基本形成;
1998年开始,灌区进入了以节水为中心的第四个阶段,实施了灌区续建配套与节水改造、高效节水、节水增效等一批节水改造工程。
经过半个世纪的建设,河套灌区实现了从无坝引水到有坝引水、从有灌无排到灌排配套、从粗放灌溉到节水型社会建设三大历史跨越,目前,灌区已形成了完善的七级灌排配套体系。
如今,广袤富庶的河套平原上,灌排渠道纵横交错,密如网织,引导着黄河水润泽河套大地。可以说巴彦淖尔经济社会发展史就是一部流淌着的水利开发建设史。
“河套灌区内的七级引水工程体系宛如人体内的动脉供血体系,为整个灌区引入新鲜的黄河水;七级排水工程体系则像人体的静脉回血体系,有效解决着灌区的洪涝排水问题。”河套灌区水利发展中心文化处文化科科长赵志刚形象比喻,整个河套灌区如同一个同时拥有动脉和静脉系统的有机生命体,将黄河水源源不断输送到每一块土地,润泽万物。
在灌溉支撑下的河套灌区,近年来年均粮食总产量达55亿斤以上,成为名副其实的“塞外粮仓”。
来到河套灌区水量信息化监测中心,160平方米的实体实时数字沙盘是微缩版的“河套灌区”,通过它能清楚地看到整个灌区的灌排体系。沙盘旁边50米长的数字墙上,河套灌区数字孪生应用平台尤为显眼,需水评估、水量调配、方案对比、灌溉调度、水权系统等实时画面清晰可见。“这是今年新建使用的平台,上面显示的河套灌区工程参数与现实中河套灌区的工程参数是一一对应的。在系统中,通过遥感数据与地面监测站,能够迅速、精准掌握灌区用水情况,并实时反馈到系统中,使分水调度更高效、准确。”河套灌区水利发展中心信息化科科长姜杰说。
据了解,河套灌区水量信息化监测中心已经实现灌区当日水情通报、数据交换和用水计划传达,有效增强了灌区科学调度管理能力,提高了水资源利用效率。河套灌区水量信息化监测中心还兼有“内蒙古黄河流域水利信息化中心”的功能。
近年来,巴彦淖尔市在河套灌区现代化建设、节水改造、生态治理等方面不断探索,利用信息化手段提升河套灌区精细化管理上的水准,促进水资源绿色高效利用,使河套灌区能够较好地延续发展,成为可持续灌溉的典型,努力让黄河真正成为造福人民的“幸福河”。
现已建成了1284处通信站点和2141处数据监控点,水利通信专网实现灌区全覆盖。建成投运义长灌域、永济灌域31处直口渠流量监测信息采集和7处视频监控设施。全方面推进“数字二黄河”决策支持系统打造,建设各类信息采集设施256处,开发3个业务应用与管理系统,实现了总干渠全线信息化建设目标。扎实推进数字孪生灌区先行先试试点工作,永济灌域完成试点工作方案和项目申报,通过整合项目先期启动先行先试工作,完成投资664万元。7项灌区信息化标准规范通过内蒙古自治区审核并作为巴彦淖尔市区域标准公开发布。
下一步,巴彦淖尔市将在河套灌区信息化工程的基础上,构建河套灌区“智慧灌区”综合应用平台,扩大物联感知覆盖范围,整合各类资源搭建灌区水利大数据分析库,快速推进数字孪生灌区建设,实现预报、预警、预演、预案功能,逐步提升灌区管理水平。
2023年6月,习在巴彦淖尔考察时强调:“河套地区条件得天独厚,虽然不缺水,但也要节约水资源,全力发展现代高效农业和节水产业,不能搞大水漫灌。”“河套灌区灌溉工程是千年基业,花了很大功夫,也很值得。要继续完善提升,提高科学分水调度水平。”
巴彦淖尔市深入贯彻落实习重要指示精神,通过综合实施工程节水、农艺节水、管理节水、控制秋浇用水等举措,着力开展农业节水工作,促进水资源绿色高效利用。
把水省下来,让水活起来。2023年,巴彦淖尔市把节约用水放在首位,统筹做好节水、管水、用水、治水、兴水“五篇文章”,全力推进灌区农业深度节水控水工作。
发放《河套灌区引黄灌溉用水证》2761个,实现灌区农业引黄供水直口渠全覆盖。选定磴口县渡口镇大滩渠灌域作为水权交易试点,充分的发挥水权市场的调节作用。
出台《关于加强群管水利工程管理组织建设的指导意见》,对各旗县区运行不规范的群管组织依法依规进行整改、撤销、重组,成立灌溉服务专业合作社362个,有效解决了群管组织众多、收费方式杂乱、管理低效无序的问题。
全面核实灌溉面积,组织并且开展灌溉面积起底核实“百日会战”,将过去未纳入灌溉面积的新增耕地、开荒地、林草地等全部纳入统计范畴,全面摸清灌溉面积底数,为水量调配、用水确权、以量计费奠定基础。
合理压减秋浇用水量,在引黄滴灌试点区域依据土壤墒情、盐碱化程度,科学确定秋浇用水定额,探索推行“干播湿出”和“两年一浇”“三年两浇”模式,逐步压减秋浇面积、减少秋浇用水。
加快推进工程节水、农艺节水。2023年“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造项目、盟市间水权转让二期项目累计完成投资10.45亿元,衬砌渠道237.366公里,更新改造桥、涵、闸等各类建筑物618座。估算投资211亿元的“十五五”“十六五”河套灌区现代化改造规划已通过专家组技术评审。
2024年,灌区共争取到投资14亿元,其中“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造项目投资2.86亿元,已完成投资1.224亿元;黄河干流水权盟市间转让二期工程投资9.937亿元,已完成投资2.42亿元;灌区第一分水枢纽、第四分水枢纽除险加固工程投资1.2亿元,已到位0.8亿元,目前已完成招标工作。
同时,巴彦淖尔市加强农业深度节水控水宣传引导,大力推广引黄滴灌。2023年自筹资金790万元,整合项目资金5000多万元,示范推广引黄滴灌试点6处,面积4.76万亩。截至目前,灌区工程类引黄滴灌面积达到50万亩。全面推广引黄澄清滴灌、移动式引黄直滤滴灌、机电井滴灌3种高效节水技术。投资4800万元建设7个农业节水科技示范园区,实现节水技术应用率100%、农业生产“四控”技术全覆盖,形成了可复制、可推广的优势特色农作物灌溉技术集成体系。
巴彦淖尔市还逐步推动农业水价改革,制定河套灌区国管农业水价调整工作方案、农业用水价格指导意见,快速推进国管水价调整和群管用水组织协商定价,通过价格杠杆强化节水意识。建立节水奖励激励机制,出台《巴彦淖尔市农业深度节水控水精准补贴及奖励办法》,对定额内实现节水的用水主体和推进节水成效明显的县镇村户进行奖励补贴,鼓励引导国有企业、社会资本、村集体、合作社、农牧民参与工程建设和后期管护。
2023年11月,河套灌区被中国灌区协会授予“节水型示范灌区”称号,是内蒙古自治区唯一获得该称号的灌区。
面向未来,河套灌区将认真落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,组织好、实施好灌区现代化改造项目,努力建设全国一流灌区,为全方面推进河套灌区现代化,促进农业现代化,保障国家粮食安全、生态安全和黄河安澜作出更大的贡献。(文字:记者杨青)