2025年是新一轮人民城市建设实施方案启动之年，也是新一轮城市管理精细化三年行动计划实施的关键之年。3月20日，上海召开全市城市管理精细化工作部署会，部署2025年工作任务。据了解，2025年，上海将全方面推进93项年度重点任务落地实施，推动城市治理现代化水平迈上新台阶。

  持续推动“美丽街区”“美丽家园”和“美丽乡村”建设，建设100个美丽街区，完成6229户无卫生设施旧住房提升改造，推进15个乡村振兴示范村建设。

  进一步提升公共空间环境品质，新增100条精品道路和16个精品区域，完成慢行交通专项提升项目110个，建设慢行交通精品区17个，完成架空线公里。

  推进生态城市建设，新增城乡公园120座，新建绿道130公里，推进150公里河道整治，海绵城市建成区达到城市建成区面积40%。持续升级无障碍环境建设，完成35个邮政网点、53家银行网点无障碍设施建设和改造，投运无障碍低地板公交车400辆，公交站台适老化改造100个。

  开展违反法律建筑整治，拆除各类违反法律建筑500万平方米。推进二次供水设施移交接管，新完成4000万平方米二次供水设施移交接管。全面加强建筑垃圾管理，推进全过程管理，开展建筑垃圾专项整治，推进建筑垃圾有关问题自查、自纠，加强全市土方消纳场所落地统筹，全力提升土方消纳能力。逐步推动城市管理精细化优秀实践区建设，实现城市管理精细化从示范点到示范区、从专项示范到综合示范的迭代升级。

  深化安全生产治本攻坚，细化落实治本攻坚“十大行动”2025年工作目标任务，持续开展好厂房仓库消防安全、城镇燃气安全等专项整治。加强城市基础设施生命线建设，完成改造地下燃气老旧管道不低于750公里，完成0.8万户非居民用户瓶装液化气替代改造，完成老旧供水管网改造150公里。

  聚焦房屋安全，进一步建立完整房屋体检制度，推进全市非居房屋隐患排查整治，推进医疗卫生、教育设施、养老设施、体育场馆等27万幢非居建筑隐患排查整治工作。开展房屋高空坠物安全风险隐患整治。对1万台老旧住宅电梯开展安全评估。

  开展居住小区专项执法整治行动，重点查处违法装修改建、损坏房屋承担重量结构等违背法律规定的行为。持续开展电瓶车安全治理相关工作，推动全市充换电柜总量达到2万个，具备满足30万辆以上外卖、快递等配送行业电瓶车充换电需求的能力。

  健全突发事件应对体系，修订并发布实施上海市突发事件总体应急预案、上海市突发事件应急预案管理实施办法。完善监测预警指标体系，推进《上海市快速推进韧性安全城市建设的意见》落实落地，完善综合防灾安全韧性指数，制定上海市韧性安全城市指南。

  深化“一网统管”平台建设，推进市区两级城市运行数字体征建设，着力构建相互连通、普惠智能的上海市数字化转型公共视频底座。

  按“多格合一”要求推进网格化管理，划定综合网格边界，在街镇和居村之间科学设置综合网格，动态更新落图。拓展网格化监督事项和功能，加强网格监督职能，重点围绕14大类网格化风险事项开展监督工作，对重点区域和明显问题进行专项检查，形成“网格巡查+市级督查”的双重监督模式。

  强化场景实战应用，逐步推动居住小区综合监管、廉租房管理、智慧工地监管等应用场景更新升级。完善“一张图”服务能力，持续推进全市时空数据归集和融合治理工作，加强市级部门业务数据统一归集。探索运用人工智能、大模型等技术方法，提高城市管理大数据分析研判能力。

  拓展“随申码”应用，探索“图码链”融合应用，推进“随申码”场景应用动态任务清单落地。强化智慧基础设施建设，建设综合杆0.3万根，完成3500组智能快件箱建设。

  深化完善城市体检，全域滚动开展街镇和社区体检，加强城市体检成果应用转化，探索项目和行动计划智慧化生成。

  深化“城管进社区”执法服务，落实《党建引领城管进社区工作指引》要求，完善“多格合一”背景下城管进社区工作机制。进一步强化党建引领下小区民生短板问题处置，实现既有多层住宅加装电梯完工3000台，创建30个停车资源优化项目，开工建设4500个公共停车位，新增1500个错峰共享停车位。

  进一步做深做实“三所联动”，将“三所联动”机制覆盖至商场、平台企业等矛盾纠纷易发部位，持续完善矛盾纠纷排查分析、联动调解、风险联处、跟踪评估全流程闭环。

  上海市副市长张小宏强调，今年是新一轮三年行动计划实施的关键一年，许多重点任务都到了爬坡过坎的关键节点，要紧盯节点，倒排时间，挂图作战。在破解裉节问题上，要有新作为；在打造示范样板上，要有新亮点；在谋划下阶段工作重点上，要有新思路；在工作推进落实上，要有新抓手。重点要强化问题发现机制、会商协调机制以及重心下移完善基层治理机制，切实提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。

  2025年是新一轮人民城市建设实施方案启动之年，也是新一轮城市管理精细化三年行动计划实施的关键之年。